浙江省金华市委编办以“锤炼党性修养、强化资源保障”为党建融合服务品牌，制定学习清单、制度清单、问题清单、工作清单，充分发挥支部战斗堡垒作用，引导全体干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以党建工作为引领助推全市机构编制工作高质量发展。

　　一、结合“百年党史”，编制“学习清单”强化理论武装。一是高起点谋划党史学习教育。将党史学习教育作为一项贯穿全年的重大政治任务，制定《市委编办党史学习教育实施方案》，坚持集中学习与自主学习相结合、规定动作和自选动作相结合，制定了4个专题活动，涵盖14项内容，制订党史学习教育工作任务安排表，细化为29项具体举措，为深入开展党史学习教育打下扎实基础。二是高标准开展主题教育活动。严格落实“三会一课”制度，以领导带头学、中心组集中学、党员干部全面学、系统联动天天学等形式，坚持深化理论浸润式学习，开展办领导干部上党课7次、党员干部上专题党课4次、业务大讲坛8次，编发党史学习教育每日一读专栏学习教育100期，党员干部谈体会69人次，推动学习教育走深走实走心。三是高要求服务基层群众。常态化参与社区共建，积极点亮微心愿，在炎炎夏日为结对帮扶村—金东区曹宅镇五和村10位困难群众送去了电风扇，深入开展“三服务”2.0版。规范了公立医院机构设置，探索全市中小学教职工编制跨区域调剂办法和公办幼儿园办学机制，为高校引进人才，服务群众工作取得较好实效。

　　二、聚焦“岗位职责”，编制“制度清单”加强日常管理。一是规范先行，修订完善规章制度。围绕“规范、科学、高效”的目标要求，修订完善了工作规则、工作细则、会议制度、财务管理办法、党风廉政建设制度等20项规章制度，对机关内部工作管理制度进行统一梳理、归集、完善，以制度规范各项基础工作，保障机关高效有序运转。二是效率优先，梳理优化办事流程。对开发区（园区）管理机构设立、机关事业单位增加编制审批、部门权责清单动态调整、机关事业单位出入编办理等31项业务办事指南、办事流程图进行梳理优化，汇编成《金华市委编办机关内部“最多跑一次”办事指南和流程图》，有效提升业务办理效率。三是注重实绩，开展公务员平时考核。深入推进平时考核常态化，将公务员平时考核列入重要议事日程，实行主要领导负责制，把平时考核与业务工作、年度考核有机结合起来，有效提升履职效能，打造高素质专业化公务员队伍。

　　三、坚持“防治并举”，编制“问题清单”查摆廉政风险。一是梳理检视问题清单。召开党史学习教育专题组织生活会，梳理机关支部检视问题9个，制定整改措施9条，梳理个人检视问题48个，制定整改清单50条，明确整改完成时限，达到红红脸、出出汗的效果。二是查摆廉政风险点。以“查找廉政风险、建立防范机制”为重点开展廉政风险防范工作，按照个人岗位职责，通过自查的方式，认真查找廉政风险点。查摆廉政风险点59条，其中二级43条，三级16条，制定廉政风险防控措施61条。三是抓好巡察整改。以巡察整改为契机，自觉以抓好反馈问题的整改落实促进作风转变，市委巡察组交办的问题已全部整改到位。市委第四巡察组今年开展巡察整改回访检查，根据市委第四巡察组对市委编办巡察整改回访检查的反馈意见，市委编办细化分解成15项整改措施，逐项落实，目前已完成13项整改。

　　四、提升“业务能力”，编制“工作清单”助推高质量发展。一是探索先行先试项目。聚焦数字化改革、机构改革“后半篇”文章、坚持过“紧日子”管好机构编制资源、一件事改革等机构编制等主业工作开展攻坚争先，各处室确定了9个2021年度机构编制先行先试探索创新项目，各县（市、区）编办积极响应，申报了30个项目，争当“拼创先锋”。二是保障重点工作任务。聚焦对外开放新格局，建立市主要领导为双组长的自贸区金义片区领导小组，组建自贸区金义片区管委会。聚焦建设变革型组织的要求，组建市委社会建设委员会，加强全市社会建设的顶层设计和统筹谋划。聚焦乡村振兴均衡发展，在市县两级农业农村部门增挂乡村振兴局牌子，为共同富裕示范区建设打牢农业农村基础。三是优先保障民生需求。推进“县乡一体、条抓块统”改革，建立“五个一”体系，形成了17领域50个典型案例，积极破解基层长期存在的堵点痛点和治理难题。探索学前教育模式创新，建立合理的薪酬增长机制，提升办学质量。做好中小学教职工编制区域统筹和动态调整，科学调配基层医疗卫生机构编制资源，规范公立医院机构编制管理。 (拟稿人：梅航赛)